一、實施背景與政策框架

徐州市自2020年啟動垃圾分類試點以來，逐步構(gòu)建起"政府主導(dǎo)+市場運作+全民參與"的治理模式。根據(jù)《徐州市生活垃圾分類管理條例》（2023年修訂版），2025年目標覆蓋率達95%以上，重點推進"四分類"體系（可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾）。

二、城市區(qū)域?qū)嵤┈F(xiàn)狀

（一）設(shè)施建設(shè)與運營數(shù)據(jù)

截至2024年12月，市區(qū)建成分類投放點1.2萬個，配備智能回收箱3800組，日均處理能力達4200噸。表1顯示關(guān)鍵指標完成情況：

（二）典型經(jīng)驗與創(chuàng)新模式

數(shù)字化管理平臺：接入"蘇康碼"系統(tǒng)實現(xiàn)溯源管理，2024年違規(guī)投放率下降40%

特許經(jīng)營機制：引入光大環(huán)境等6家專業(yè)企業(yè)，形成"收集-運輸-處理"全鏈條服務(wù)

激勵機制創(chuàng)新：推行"綠色賬戶"，累計兌換積分超2000萬次

三、農(nóng)村地區(qū)實施進展

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2023-2024年新建村級分揀中心137個，配置移動式處理設(shè)備280套，覆蓋行政村比例達78%（表2）：

（二）特色治理路徑

生態(tài)堆肥模式：銅山區(qū)試點廚余垃圾就地處理，年產(chǎn)有機肥3萬噸

積分超市制度：豐縣設(shè)立234個兌換點，日均處理可回收物2.3噸

網(wǎng)格化管理：沛縣建立"村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運-縣處理"三級體系

四、現(xiàn)存挑戰(zhàn)與改進方向

設(shè)施短板：農(nóng)村地區(qū)每千戶處理設(shè)施不足（0.6套/千戶）

成本壓力：廚余垃圾處理噸均成本達820元，超出預(yù)算標準

長效監(jiān)管：跨區(qū)域運輸監(jiān)管存在盲區(qū)，2024年查處違規(guī)案件127起